Третий год подряд общественная организация Transparency International Ukraine проводит исследование прозрачности 100 крупнейших городов Украины. В этом году эксперты оценивали города по 86 индикаторам в 14 сферах. Если в 2017 Никополь занимал в этом рейтинге 53 место набрав 28.6 балов, то в 2019 поднялся на 34 место в списке прозрачности, набрав 53.10 бала из 100 возможных.

 

В целом, в Никополе наблюдаются позитивные изменения в сторону открытости и прозрачности. Лучший результат принадлежит сфере инвестиций и экономического развития, которая не набирала ни одного бала в прошлых годах, а в этом заняла лидирующие позиции. А вот социальные услуги пока получают меньше всего балов, кроме того, в сравнении с прошлыми годами, видно, что в этом направлении уровень прозрачности понизился. Но все таки город преодолел еще несколько ступеней вверх, по сравнению с 2018 годом, когда занял 37 место.

 

 

Главная задача Transparency International Ukraine комплексно подходить к разработке и внедрению изменений для снижения уровня коррупции. Команда Transparent Cities проверяла сайты городских советов и анализировала их работу.

 

BG Image

Евгений Тутуров
Начальник управления коммунального имущества (ранее начальник отдела управления контроля)

Мне как начальнику отдела управления контроля коимущества ставилась задача стать прозрачнее. Я брал методику, по ней узнавал, что нам необходимо сделать и готовил поручения на соответствующие исполнительные органы. Писал куда перейти, по какой ссылке, на что обратить внимание, что обработать и внести свои предложения, на что сделать упор. Мы пытаемся становится прозрачнее и работаем согласно тех инструкций, которые нам присылают Transparent Cities. Они полностью изучают город на предмет прозрачности, выставляют баллы, а потом по этим баллам выписывают  рекомендации, что нам нужно сделать, чтобы получить дополнительные баллы и вырасти в рейтинге. Дают нам четкие правила, что необходимо сделать и все уже зависит даже не от городского головы, а непосредственно от самих исполнительных органов. Исходя из практики и опыта, делают то, что необходимо, что поможет им не только стать прозрачными, а и вообще в работе. Единственная преграда — сложность выполнения этих инструкций, Потому что есть те, которые действительно сложно реализовать. Transparent Cities исходят из нормативов, которые прописываются Киевом, при этом не очень сильно вникая на местах как именно эти нормативы реализуются. Сложности бывают, но в принципе получаем инструкции, передаем в исполнение по направлениям и стараемся внедрять.

 

 

BG Image

Мария Полоз
Аналитик Рейтинга прозрачности городов 2019

Никополь показал неплохой прогресс, если сравнивать 2017 и 2018 года – за год с 53 места мы прыгнули на 37. Наша ГО «Єдність і Розвиток» тогда разработала общий с Transparency International Ukraine проект «Прозорий Нікополь» и общими усилиями, благодаря вниманию общественности, мы помогли обеспечить такую позитивную динамику.

Но все же, место в рейтинге, в первую очередь – в прямой зависимости от заинтересованности и работы местной власти в этом направлении. Яркий пример тому соседний Покров – из аутсайдеров рейтинга 2017 – на первое место в 2019. У Никополя динамика развития в сравнении с 2018 годом существенно ниже. С 37 места мы смогли подвинуться только на 34-е.

Сфера, по которой Никополь мог бы набрать еще 3,5 балла – бюджетная. 2 балла мы даем за пообъектную публикацию бюджетных расходов. Большая часть городов сотрудничает с порталом Open Budget и легко записывает эти баллы на свой счет. Никополь – нет. Новый геопортал города  не спасет, поскольку там на текущий момент предусмотрена публикация расходов только из бюджета развития.

Город также мог бы получить дополнительные баллы за отдельную публикацию расходов на содержание и обеспечение работы органов местного самоуправления и за принятый бюджетный регламент. Этот вопрос поднимался нами еще в 2017 году, но изменений нет. То же самое касается кодекса этики депутатов и служебных лиц органов местного самоуправления и КП.

При эффективном запуске и работе геопортала, думаю, городу удастся добавить себе баллы по земельной сфере в следующем году. Это из тех изменений, которые я могу предвидеть.

 

А что у соседей?

Соседний Покров стал лидером прозрачности набрав 79.1 бала. Примечательно, что в рейтинге 2017 року он находился в первой десятке с конца, занимая 91 место из 100. В 2018 поднялся уже на четвертое, а в 2019 одержал заслуженное первое место, которое разделил с Дрогобичем. 

Марганец в 2019 году занял 42 место, что также является неплохим результатом, по сравнению с прошлыми годами. И если в 2017 году он был на 67 месте, то в 2018 упал на 87 место. Несмотря на такое падение, городу удалось показать лучший результат за три года.

 

Сравнительная таблица прозрачности городов Никопольского района

 

 

 

Читайте нас в Google News.Клац на Підписатися