Судовий спір щодо відшкодування нікопольським управлінням соціальної політики коштів за пільгове перевезення пасажирів Укрзалізницею триває.
Наразі, справа в якій розглядається сума боргу у 6 212 218,95 грн за перевезення пільговиків у 2018 році, знаходиться на розгляді у Центральному апеляційному господарському суді.
Аналогічна справа, в якій Укрзалізниця вимагає стягнути ще 4 206 947,83 грн збитків за перевезення у 2017 році наразі перебуває у Касаційному господарському суді за скаргою управління.
В разі, якщо суди залишать в силі попередні рішення про стягнення коштів за пільгове перевезення пасажирів Укрзалізницею, місто буде вимушено сплатити на користь акціонерного товариства понад 10 млн гривень. І це не враховуючи витрати на судові збори, за подання касаційної скарги і сплати за сторонню правову допомогу.
Чому управління соціальної політики Нікополя має відшкодовувати пільгові перевезення пасажирів Укрзалізницею?
За умовами договору між Укрзалізницею та управлінням, останнє відшкодувало Укрзалізниці за пільгове перевезення громадян залізницею - 1 200 000 грн за 12 місяців 2017 року і 1 000 000 грн за 12 місяців 2018 року. Кошти на пільгові перевезення були передбачені із місцевого бюджету на виконання заходу міської Програми «Турбота» згідно чинного законодавства.
У позовних заявах Укрзалізниця стверджує, що безперешкодно надає пільговий проїзд окремим категоріям громадян, які мають право на відповідні пільги при користуванні залізничним транспортом. Жодним законодавчим актом не передбачено обмеження у пільговому перевезені осіб, які мають право на пільговий проїзд. Особа, яка має право на пільговий проїзд, може скористатися такою пільгою щодня і без обмежень. Відтак, за період з січня по грудень 2018 року Укрзалізниця надавала можливість пільгового проїзду пільговикам у зв’язку з чим, загальний розмір недоотриманих коштів склав
6 212 218, 95 грн.
У відзиві на позовну заяву управлінням соціальної політики зазначалось, що АТ «Українська залізниця» не надавала фактичних документів, які б свідчили про включення до облікових Форм переліку пільговиків саме мешканців міста Нікополь.
При розгляді справи Господарським судом Дніпропетровської області зазначено, що Порядок розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян визначено Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359 (Порядок № 1359).
Згідно пункту 4 Порядку № 1359 сума недоотриманих коштів обчислюється в автоматизованому режимі під час оформлення кожного безоплатного та пільгового проїзного документа (квитка), а згідно пункту 7, сума недоотриманих коштів включається до місячної станційної звітності області, на території якої був придбаний пільговий проїзний документ (квиток), незалежно від місця проживання (навчання) пасажира.
Відтак, перевезення пасажирів на пільгових умовах здійснено ПАТ «Укрзалізниця» не за власною ініціативою, а на виконання імперативних законодавчих вказівок щодо цього.
Наразі продовження розгляду справи про стягнення з управління 6-ти мільйонів відбудеться у Центральному апеляційному Господарському суді 16 листопада.
Суть спору про стягнення з управління соціальної політики ще 4 206 947 грн збитків на користь Укрзалізниці за пільгове перевезення пасажирів у 2017 році аналогічна справі по збиткам за 2018.
27 травня 2021 року Господарський суд Дніпропетровської області виніс рішення про стягнення з управління недоотриманих чотирьох мільйонів. Вже 29 вересня Центральний апеляційний суд залишив це рішення без змін, а скаргу управління соціальної політики без задоволення.
Управління продовжило оскарження рішення в Касаційному господарському суді.
20 жовтня 2021 року суддею Господарського суду Дніпропетровської області Наталією Назаренко видано наказ про примусове стягнення з управління 4 206 947,83 грн. збитків на користь Укрзалізниці.
Для боротьби із «Української залізницею» управління соцполітики систематично звертається до сторонньої юридичної допомоги в особі адвокатського бюро з Дніпра. Про це свідчать договори, укладені через систему спрощеної закупівлі на Прозорро.
Готуючись до відстоювання інтересів Касаційному господарському суді, управління витратить 51 тисячу гривень на складання касаційної скарги та інших процесуальних документів, отримає за ці кошти консультацію щодо захисту та представництво клієнта адвокатом бюро.
Загалом, бюро допомагало «соцполітиці» боротися із Укрзалізницею по цим справам у лютому, березні, травні, липні та допоможе ще й у листопаді 2021 року. Сума юридичних послуг склала 224 600 грн.
