Звернення від Нікопольської міської ради за підписом міського голови Олександра Саюка має потрапити до Кабінету Міністрів України.
Проєкт рішення, яким міська рада доручає Олександру Саюку відправити документ, розміщено на офіційному сайті органу місцевого самоврядування.
«Без втручання Уряду питання закупівлі необхідного обсягу енергоносіїв місто самостійно вирішити не зможе», - констатують автори звернення.
Головні тези документу зводяться до проблеми газопостачання й опалення закладів бюджетної сфери, яка виникла внаслідок зростання ціни на газ для бюджетних установ та неприбуткових комунальних підприємств, неспроможності місцевого бюджету Нікополя покрити витрати на їх опалення у 2021-2022 році.
НЕгумовий бюджет
Меморандумом було визначено фіксовану та найнижчу ціну на газ для бюджетної сфери – 16, 5 тис грн за 1,0 тис, однак, місцевий бюджет Нікополя не готовий до витрат, які стануть перед ним у опалювальному сезоні 2021 року.
«Навіть знижена ціна 16,5 тис. грн. за 1,0 тис. м3 є завеликою проти врахованої 6,5 тис.грн. за 1,0 тис. м3 при складанні бюджету 2021 року у 2,5 рази та потребує додаткових коштів на листопад-грудень. Разом з обсягом планових призначень, на який у зв’язку зі зростанням тарифів вже збільшено кошториси бюджетних установ протягом року, додаткові кошти на оплату енергоносіїв становлять близько 20,0 млн. грн., або 2% до видатків загального фонду», - йдеться у проєкті звернення.
Скорочення видатків на бюджетні програми
Також Нікопольська міська рада доводить до відома Уряду, що «для вирішення питання вони вимушені приймати рішення про скорочення видатків на реалізацію затверджених програм, в тому числі соціального спрямування».Окрім цього видатки на енергоносії у 2022 році складатимуть 129,9 млн грн, проти 63,4 млн у 2021 році». На думку авторів звернення – це проїдання фінансового ресурсу, який можна було б спрямувати на розвиток Нікополя.
Дискримінаційний пункт Меморандуму
5-м пунктом Меморандуму визначено, що державні субвенції будуть надаватись громадам у яких індекс податкоспроможності* менше або дорівнює 0,9, що дозволить покрити не менше 80% дефіциту коштів місцевих бюджетів на підтримку підприємств теплопостачання.
Нікопольська міська рада вважає, що цей пункт є дискримінаційними по відношенню до територіальної громади нашого міста:«Вважаємо за доцільне виділення державної субвенції всім територіальним громадам, бо при формуванні міжбюджетних трансфертів у 2021 році вже був застосований механізм вирівнювання бюджетної забезпеченості. У нашого міста з індексом податкоспроможності 1,3 заплановано вилучення у 2021 році 48,5 млн.грн. реверсної дотації, з яких вже перераховано до державного бюджету 36,4 млн.грн. для передачі цих коштів іншим громадам. Тобто відбулося фінансове вирівнювання всіх територіальних громад».
Резюмуючи проблемні питання викладені у зверненні, автори виступають з пропозицією до Уряду - визначити джерела покриття видатків місцевим бюджетам додаткових коштів на оплату комунальних послуг бюджетним установам або внести невідкладні зміни до Бюджетного кодексу в частині збільшення місцевих доходів.
29 жовтня за проєкт звернення голосуватимуть депутати Нікопольської міської ради.
Довідково*: індекс податкоспроможності бюджету територіальної громади (далі – індекс податкоспроможності) – коефіцієнт, що визначає рівень податкоспроможності бюджету територіальної громади порівняно з аналогічним середнім показником по всіх зведених бюджетах міст обласного значення, районів і бюджетах об’єднаних територіальних громад в Україні у розрахунку на одну людину).
